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  • 温家宝总理充分肯定邮政体制改革工作

    “十一五”期间全面推进的邮政体制改革工作为“坚定不移深化改革开放,增强经济社会发展内在活力”的重要内容,在3月5日开幕的十一届人大四次会议上被温家宝总理在《政府工作报告》中特别强调,并予以充分肯定。   2005年7月,国务院印发《邮政体制改革方案》,确定了“一分开,两改革,四完善”的总体思路,即实行政企分开,重组邮政管理机构,组建中国邮政集团公司;改革邮政主业,改革邮政储蓄;完善普遍服务机制、特殊服务机制、安全保障机制和价格形成机制。根据《邮政体制改革方案》,要通过改革,建立政府依法监管、企业自主经营的邮政体制,进一步促进我国邮政事业的健康发展。   按照这个思路和部署,在国务院邮政体制改革领导小组的组织协调下,邮政体制改革积极稳妥,加快推进,效果显著。一是以“政企分开”为核心的邮政管理体制改革取得重大阶段性成果。2006年,省级邮政管理机构先行组建。2007年1月,国家邮政局完成重组,中国邮政集团公司顺利组建,标志着我国邮政体制历史上第一次实现了“政企分开”,形成了政府依法监管、企业独立自主经营的新体制。2008年,按照国务院行政体制改革要求,国家邮政局配合完成主管部委的调整和相应衔接工作。2009年,国家邮政局新“三定”规定颁布,突出了加快政府职能转变的要求,强化了社会管理和公共服务职能,邮政管理的目标和任务更加明确。二是“邮政储蓄”和“邮政主业”等经营体制改革取得实质性突破。按照邮政体制改革的总体部署,十一五期间,基本完成了邮政金融体制改革和邮政速递物流改制工作。按照现代企业制度要求,成立了中国邮政储蓄银行和中国邮政速递物流股份有限公司。邮政普遍服务业务和竞争性业务初步实现分业经营、分帐核算。邮政主辅业分离辅业改制工作基本完成。三是邮政改革的配套机制进一步完善。初步建立了“国家保障,政府监管,企业承担”的邮政普遍服务机制和特殊服务机制。调整了邮政基本业务资费,价格形成机制得到完善。健全安全保障机制取得进展。   温家宝总理对邮政体制改革工作的充分肯定,为邮政管理部门进一步做好邮政行业管理工作指明了方向。同时,《政府工作报告》在2011年主要工作中强调,要积极发展电子商务、网络购物等新型服务业态,这些都无疑将给正处于快速发展期的快递服务带来更大的机遇和挑战。为此,国家邮政局有关领导表示,“十二五”期间,国家邮政局将以加快转变发展方式为主线,以转型升级为重点,以强邮惠民为目标,深化邮政改革,优化发展环境,增强服务能力,健全保障机制,满足社会需求,推动公共邮政服务均等化,促进快递大发展上水平。

    2011-03-07
  • 美高梅网上平台入口旺季服务保障工作形成常态机制

    为了科学安排美高梅网上平台入口旺季期间的服务保障工作,确保服务质量,维护消费者合法权益,国家邮政局近日出台《关于做好美高梅网上平台入口旺季服务保障工作的意见》,由此,美高梅网上平台入口旺季服务的保障工作有了常态监管机制。   国家邮政局有关人士表示,出台该《意见》,一是要建立健全快递服务保障应急机制,提高美高梅网上平台入口旺季的应对能力;二是要建立科学合理的分配和市场调节机制,有效缓解美高梅网上平台入口旺季的压力;三是建立完善业务量监测预警和信息沟通制度,加强美高梅网上平台入口旺季的协调保障工作;四是制定符合行业实际情况的具体措施,指导美高梅网上平台入口旺季的运营生产。   《意见》对在美高梅网上平台入口旺季期间邮政管理部门、快递行业美高梅平台和快递企业的工作进行了详细安排。《意见》指出,美高梅网上平台入口旺季期间,邮政管理部门要做到提早安排、科学预测、加强宣传引导、强化监督指导、严格依法监管、保障信息畅通;美高梅网上注册平台要认真组织贯彻落实、加强沟通协调、实行市场调节、加强行业自律,同时要做好支撑服务;快递企业要落实责任制度、加强组织调度、建立应对机制、依法实行停止经营报告制度、有序安排员工休假、建立信息报告制度。   《意见》提出要建立美高梅网上平台入口旺季期间保障服务的应急管理机制。各地邮政管理部门要指导快递企业按照邮政业应急预案管理规定,加强和完善应急预案,建立美高梅网上平台入口旺季期间突发事件应急响应机制,出现突发事件及时启动应急响应,采取有效措施妥善处置,控制事态发展,并及时向当地邮政管理部门和国家有关部门报告;各地美高梅网上注册平台要加强组织企业间的沟通协调,建立资源互补、协调作业的工作机制。发生突发事件时,协调企业相互配合、通力合作、集中力量做好应对工作;各企业在美高梅网上平台入口旺季期间,遇到恶劣天气和突发事件影响时,要通过企业官网及时发布网络预警以及服务变动信息,向用户做好因天气等原因影响快件运输造成延误的解释工作。要千方百计加大运力配置和快件疏导,落实各项安全防范措施,保障干线运输的安全畅通,防止出现快件严重积压、滚存问题。   为了统一指挥部署和加强美高梅网上平台入口旺季服务的领导,国家邮政局成立了美高梅网上平台入口旺季服务保障工作领导小组,并设立专门的办公室,负责组织、指挥、协调全国美高梅网上平台入口旺季服务保障工作,及时协调解决工作中出现的各种问题。各省、自治区、直辖市邮政管理局设置相应机构,负责组织、指挥、协调本辖区美高梅网上平台入口旺季服务保障工作。

    2011-03-07
  • 国家邮政局取缔17家未经许可经营美高梅网上平台入口企业

    国家邮政局于2010年11月15日至2010年12月31日期间,在全国范围内开展了“规范市场秩序,维护用户权益”专项执法检查第一阶段工作。在此期间,各级邮政管理部门共查处并取缔了17家未经许可经营美高梅网上平台入口企业(名单附后),并提醒广大快递用户,在选择使用快递服务时对其予以警惕。如果发现这些企业仍在经营美高梅网上平台入口,请及时向邮政管理部门举报。   附:第一阶段取缔未经许可经营美高梅网上平台入口企业名单     1.内蒙古自治区阿拉善盟圆通速递公司;     2.内蒙古自治区乌海市乌达区圆通速递公司;     3.内蒙古自治区巴彦淖尔市中通速递公司;     4.内蒙古自治区巴彦淖尔市五原县圆通速递公司;     5.内蒙古自治区呼和浩特市飞康达快递公司;     6.内蒙古自治区呼和浩特市快捷快递公司;     7.山西省晋中市太谷县申通服务部;     8.山西省晋中市天天快运公司;     9.山西省晋中市鑫飞鸿快递服务部;     10.山西省山西安邦宅急送物流服务公司;     11.湖南省邵阳市速尔快递有限公司;     12.湖南省郴州市永兴县中通速递有限公司;     13.湖南省永州市东安县韵达快递服务部;     14.宁夏回族自治区西安宅急送快运公司银川市分公司中卫市营业部;     15.宁夏回族自治区西安宅急送快运公司银川市分公司固原市营业部;     16.河南省南阳市镇平县星辰急便快递公司;     17.江西省上海捷帮快递咨询有限公司南昌市分公司。

    2011-03-04
  • 国家邮政局科技专家咨询组召开2011年第一次工作会议

    3月1日,国家邮政局科技专家咨询组在北京召开了2011年第一次工作会议,重点讨论了《国家邮政局关于2011年推进邮政行业科技进步工作的意见》(以下简称《意见》)和《国家邮政局科技专家咨询组2011年工作计划》。国家邮政局王渝次副局长出席会议并作重要讲话。科技专家咨询组武士雄组长主持会议。 王渝次指出,“十二五”期间,科技创新将对邮政行业转变经济发展方式起到重要的支撑作用;在“十二五”开局之年,制订推进行业科技进步工作的意见,对于明确今年的科技工作思路,促进全行业形成合力共同推动科技工作意义重大;希望各位专家充分发挥咨询作用,深度参与重大项目的研究工作,认真思考,积极建言献策,确保出台的《意见》科学合理,可操作性强。 各位专家高度重视本次会议,会前认真阅读《意见》的有关内容,并组织本单位相关人员进行研究和讨论;会议期间,在认真听取出台背景和主要内容介绍后,结合工作实际,积极发表意见和建议。专家们认为,《意见》站位较高、重点突出,针对性强,符合行业科技发展实际,能够对不同发展水平的企业分别给予指导。同时,建议增加地址信息标准和快件封面书写规范等标准的制定、加强对业务高峰期的预测和应对的科技支撑、加大科技政策支持力度和科技交流力度等内容,并建议进一步梳理文本结构,以便《意见》更加具有指导作用。 最后,政策法规司科技与标准处的负责同志对各位专家的大力支持表示了衷心的感谢,并表示将按照专家建议,尽快修改完善《意见》,提交国家局领导审批后,印发全行业贯彻执行。

    2011-03-02
  • 社科院公布政府透明度排名 国家邮政局位列第18位

    2月24日,中国社会科学院发布了《中国法治发展报告No.9(2011)》。《报告》对2010年国务院59个部门政府信息公开情况进行了测评,公布了政府透明度排名。其中,国家邮政局位列第18位。 《报告》指出,国务院部门和地方政府在贯彻实施《政府信息公开条例》、推进政府管理透明度方面所做的工作值得肯定。政府网站已成为公开政府信息的重要渠道,加强了公众获取信息的便利性,政府信息公开制度的实施继续向前发展。 国家邮政局始终高度重视政府信息公开工作,着力建立健全公开工作常效机制,不断提高公开工作的质量和水平,通过公开渠道推进依法行政,积极建设阳光政府和服务型政府。特别是2010年向社会公布了部门财务预算,进一步强化了预算管理,提高了预算透明度,在预算信息公开方面取得了突破。

    2011-03-02
  • 马军胜在党组中心组学习会上强调 结合行业实际加强和创新社会管理

    图为中心组(扩大)学习会议现场。 图为马军胜局长在中心组(扩大)学习会议上讲话。 图为徐建洲副局长在中心组(扩大)学习会议上发言。 图为蒋强司长在中心组(扩大)学习会议上发言。 图为王丰副司长在中心组(扩大)学习会议上发言。 国家邮政局党组2月28日举行主题为“强化依法行政、建设法治政府、推进社会管理”的中心组(扩大)学习会议,国家邮政局党组书记、局长马军胜传达了胡锦涛总书记等中央领导同志在省部级主要领导干部社会管理及其创新专题研讨班上的重要讲话精神,强调要结合邮政行业实际,加强和创新社会管理,强化法制政府和服务型政府建设,不断促进行业和谐发展。 马军胜指出,当前,全行业正处在加快发展的黄金期,又处在矛盾问题的凸显期,面临着前所未有的重大机遇和严峻挑战,一定要认真学习中央精神,提高对加强和创新社会管理的认识,准确把握中央作出的加强创新社会管理的时代背景,充分认识加强和创新社会管理的重要性、紧迫性,真正把思想认识、行动部署统一到中央要求上来,最大限度地激发出行业主体活力、最大限度地增加行业和谐因素,最大限度地减少行业不和谐因素,为十二五邮政行业科学发展和转型升级凝聚强大动力。马军胜还就落实中央领导同志讲话精神、加强邮政管理工作提出了若干要求。 国家邮政局党组成员、副局长徐建洲,国家邮政局政策法规司司长蒋强,市场监管司副司长王丰围绕依法行政分别做了发言。 国家邮政局党组成员、副局长苏和,局党组成员、副局长王渝次,局党组成员、纪检组长张绳华,以及机关各司局、直属单位负责人参加了学习。

    2011-03-01
  • 王渝次副局长到江苏调研快递企业发展状况

    国家邮政局王渝次副局长近日来到江苏就快递企业发展情况开展调研,并同部分快递企业负责人座谈交流,深入听取了各企业关于春节期间生产经营和放假值班安排情况的汇报,详细了解了企业发展状况、发展思路以及应对快递“春运”的各项措施。 王渝次强调,在当前电子商务高速发展、快递服务社会需求持续旺盛的大环境下,各企业要重点做好三方面工作。一是要关注电子商务等上游产业发展,提前制定企业发展规划,在人力、财力和物力方面为全年快递服务做好充分准备。二是要不断加大投入,充分发挥科学技术在行业发展中的重要作用,通过购置分拣设备、升级运营系统、优化操作环节、强化内部管理等各种手段,不断提高分拣效率和递送时效,积极化解运能矛盾,努力确保服务质量。三是要不断增强社会责任感,加强与消费者和新闻媒体的沟通,妥善解决消费纠纷。

    2011-03-01
  • 马军胜要求交流总结天津局推动出台市邮政业管理办法的经验

    《天津市邮政业管理办法》将于3月1日起施行。国家邮政局局长马军胜日前就此作出批示:此法操作性较强,可进行交流总结。 《天津市邮政业管理办法》经天津市人民政府第63次常务会议审议并原则通过,近日以第33号天津市人民政府令的形式颁布。《办法》共六章四十五条,对邮政普遍服务给予了政策扶持和保障,且具有持久性,同时对快递服务明确提出了规范经营服务行为、保护消费者权益、加强政府管理的措施。 相关链接:《天津市邮政业管理办法》

    2011-03-01
  • 国家邮政局提出快递旺季服务保障工作的意见

    2月24日,国家邮政局局长办公会议审议通过《关于做好美高梅网上平台入口旺季服务保障工作的意见》,将于近日向社会公布。马军胜局长在会上强调,快递服务关系到亿万用户的切身利益,关系到社会和谐和民生问题,全行业应高度重视、精心组织,把握规律,扎实工作。强化快递旺季的服务保障工作的协调与管理,确保服务质量,切实维护消费者合法权益。 《关于做好美高梅网上平台入口旺季服务保障工作的意见》的核心内容是建立健全快递服务保障应急机制,提高美高梅网上平台入口旺季应对能力;建立科学合理的市场调节机制,有效缓解美高梅网上平台入口旺季压力;建立完善业务监测预警预测沟通制度,加强美高梅网上平台入口旺季协调保障工作。强化快递企业、美高梅网上注册平台和管理部门间的共同协调和共同保障。下一步,国家邮政局将陆续出台有关举措,包括:加紧制定快递企业分等分级管理办法、尽快研究制定《美高梅网上平台入口操作规范》、与相关部门联合印发《快递行业特许经营(加盟)合同》(示范文本)、研究制定快递企业年度报告制度,将企业应对旺季工作情况进行综合考核、对擅自停收或停投企业依法查处以及修订完善《快递市场管理办法》等等。 一月份全国美高梅网上平台入口量同比激增近五成,区域业务量极不均衡,80%业务集中在东部地区。为缓解快递旺季的“供需”矛盾,国家邮政局加强信息收集和网间协调,向社会发布了快递企业春节期间快递服务安排,引导用户合理选择快递服务;明确要求快递企业承担社会责任,尽最大可能保证快递服务的正常运行。各级邮政管理部门加强服务和督导,安排力量保证申诉渠道畅通,尽最大努力缓解了供需矛盾。

    2011-02-25
  • 快递对航空发展有了进言机会

    2月23日美高梅www.163888.com召开部分快递企业座谈会,对中国民用航空发展第十二个五年规划征求意见。这是快递企业对我国航空运输业发展第一次有了进言献计的机会。 在国家邮政局正确领导下美高梅www.163888.com充分发挥桥梁纽带作用、十分尊重企业作为市场主体的话语权。邮政航空公司、邮政速递物流、顺丰速递、申通快递、圆通快递、韵达快递、宅急送等快递企业参加了座谈会。 座谈会上沙迪副秘书长详细介绍解读了征求意见稿的内容,从不同角度对在建立快递航空绿色通道、建立共同信息平台、包括快递对通用航空资源的合理利用“十二五”期间货机总量增长等方面提出了建设性的意见。为快递业与民航业在今后的行业发展中互利共赢、献计献策、共创民航和快递的美好未来。

    2011-02-24
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